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但在取得成绩的同时，也要进一步认清全市安全生产和消防工作面临的形势，强化措施，狠抓监管，坚决防范生产性安全事故发生。
全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委省政府赋予昭通的脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地三大定位，奋力谱写昭通高质量跨越发展新篇章，以优异的成绩迎接市第五次党代会胜利召开。要切实把纪律和规矩挺在前面，严肃换届纪律，加大宣传教育力度，加强换届风气监督，确保换届全过程清明清正清新。
5月8日，中国共产党昭通市第四届委员会第八次全体会议召开全会要求，要切实加强对换届工作的领导，按照中央、省委的部署，精心做好代表选举、报告起草、大会选举等工作。5月8日，中国共产党昭通市第四届委员会第八次全体会议召开。全会听取了关于召开中国共产党昭通市第五次代表大会的决议（草案）的说明，表决通过了关于召开中国共产党昭通市第五次代表大会的决议，并对市第五次党代会筹备工作进行安排部署。会议由市委常委会主持。
全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委省政府赋予昭通的脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地三大定位，奋力谱写昭通高质量跨越发展新篇章，以优异的成绩迎接市第五次党代会胜利召开。全会指出，中国共产党昭通市第五次代表大会，是在全市上下巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴、开启昭通全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。坚持以供给侧结构性改革为主线，积极适应新常态，推动经济发展迈入快车道，地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番目标提前实现，十三五规划目标任务基本完成。
居民收入与经济增长基本同步。（十一）深化社会治理，巩固社会和谐稳定局面推进社区、社会组织、社会工作三社联动，落实四议两公开制度，实现乡镇社会服务站全覆盖。健全多层次社会保障体系。推进农村水价综合改革，建立完善水费收缴机制。
严格排污许可制度，推进城镇污水管网全覆盖，基本消除城镇黑臭水体。统筹老城改造和社区建设，完成649个城镇老旧小区改造任务，实施城镇棚户区改造3.3万套。
培育文化创意、影视演艺、民族工艺等文化产业，扩大优质文化产品供给。（二）融入和服务新发展格局，构建特色鲜明的现代产业体系。着力打造健康生活目的地。提升城市辐射带动能力。
成功创建省级一县一业示范县1个、特色县3个，新认证三品一标99个，创建省级农民专业合作社示范社225个，农业龙头企业达到340户。依法加强两违建筑整治和闲置土地处置，推进不动产登记、烂尾楼等历史遗留问题解决，促进房地产市场健康发展。必须以脱贫攻坚统领经济社会发展谋篇布局，倒逼产业形态、基础设施、城乡建设、生态文明等各领域突破跨越。深入实施全民参保计划，逐步扩大养老、就业、工伤等社会保险覆盖范围，城乡医保参保率稳定在95%以上。
全面开工建设昭通新机场。继续引进设立院士专家工作站，引进培育一批创新型人才和创新团队。
推进雪亮工程建设，提高基层治理信息化管理水平，增强预测预警预防各类风险能力。创新易地扶贫搬迁模式，走实安居、乐业、幸福三步曲，累计建成373个集中安置点，打造以靖安、卯家湾为标杆的9个万人以上集中安置区，创造了35.47万人一步跨越进城镇的历史奇迹。
加快实施昭通卫生职业学院和职教中心二期工程，推动中职强基、高职双高建设。广播电视和文化事业繁荣发展，应急广播体系加快建设，文化惠民工程持续推进，新增基层公共文化设施6000余个，昭通书院建成投用，昭通成为第五个中国文学之乡。推进农网改造升级，建成220千伏塘房变等17个35千伏以上电网项目，新改建10千伏线路1027公里。全面打响综合交通建设逆袭战，着力破解资金技术人才管理四大难题，建立全国第一个高速公路地方标准，分7种模式精准推进高速公路能通全通、互联互通工程，十三五规划的12条高速公路落地建设，打通了11个出滇入川进黔大通道，通车里程达到750公里，跃居全省第3位。实施三线一单生态环境分区管控，鼓励发展绿色金融和环保产业，引导重点行业领域绿色化改造。围绕城镇发展新格局新定位，加强规划建设管理，力争城镇化率达55%以上，致力把昭通打造成为宜居宜业之城、文明幸福之城。
强化易地扶贫搬迁后续扶持，培育发展劳动密集型产业，完善配套设施建设，加强社区管理服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。加强农民专业合作社规范管理，评选市级以上示范社30家，引领带动合作社健康发展。
加强扶贫资产管理，依托60万平方米扶贫车间，整合商业配套、停车场等公共资源，盘活140.8万亩三块地，引进和培育劳动密集型产业，持续增加搬迁群众收益。全面贯彻习近平总书记系列重要讲话及指示批示精神，深入落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，同全市各族人民一道感恩奋进、苦干实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全力打好三大攻坚战，高质量交出了一份不负党、不负人民、不负历史的昭通答卷。
审查行政决策事项1061项，办理行政复议案件282件，完成七五普法任务。推进国资监管体制和国企改革，加快市属国企专业化整合，实现聚焦主业、提升质效、转型发展。
开展镇雄红岩大型水库前期工作，新开工建设14座重点水源工程，实现6座水库下闸蓄水，消除1.2万人单一饮用水窖水问题，持续巩固提升农村饮水安全。绘制昭通产业图谱和招商地图，实施精准招商，力争到位市外资金累计突破4000亿元。（六）坚持创新驱动，激发高质量发展强大动能。以双十重大工程为引领，实施重大项目建设攻坚行动，建立重大项目协调推进机制，大抓项目，抓好项目，确保固定资产投资完成1220亿元以上。
提高金融监管质效，严厉打击非法金融活动，有效防范和化解金融风险。突出临时建筑清理、绿化品质提升、小区物业管理、共享交通工具和市容秩序规范等重点领域，提高城市精细化管理水平。
创新实践133工作思路，抓实四大提升行动，统筹推进乡村五个振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。55项国家和省级改革试点全面铺开。
（十二）深化改革开放合作，打造一流营商环境积极争取省级营商环境创新城市试点，以政府革命+科技创新推动放管服改革，进一步压减投资项目审批、企业开办、财产登记办理时限。升级改造老旧小区光纤网络，力争百兆以上宽带用户100%覆盖。
加强社会信用体系建设，完善双随机、一公开监管，落实政务服务好差评、营商环境红黑榜制度，着力构建亲清政商关系。强化城市设计和风貌管控，促进历史文化遗存与现代建筑各得其所、相得益彰。纵深推进四个一行动，散乱污企业基本出清，10蒸吨以下燃煤锅炉和黄标车全部淘汰，中心城市空气质量优良率连续3年达到99%以上。我们要依法行政抓落实，维护宪法法律权威，强化法治建设制度保障，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，支持监察监督和司法监督，加强审计和统计监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。
抓好数字政府建设，提升政务服务、应急管理、公共安全、社会治理数字化水平。持续壮大高原特色产业。
建立高原特色产业标准体系，新认证三品一标产品85个，加快培育一批昭通区域公共品牌。交通银行、红塔银行等金融机构在昭通设立分支机构，企业上市实现零的突破。
围绕共同富裕的奋斗目标，统筹经济发展和民生改善，不断增进人民福祉，促进人的全面发展和社会全面进步。（二）积极扩大有效需求，推动经济平稳健康发展认真落实国家和省一揽子稳增长政策，实行一企一策精准帮扶，推动减税降费、财政奖补等政策红包落地见效，助力市场主体纾困发展。
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